Загрузка...

О Местном Управлении и Самоуправлении в Республике Беларусь



Статья 1. Понятие местного самоуправления и система его органов

1. Местное самоуправление – форма организации и деятельности населения, проживающего на соответствующей территории (далее, если не указано иное, – граждане), для самостоятельного решения...


Статья 2. Понятие местного управления и система его органов

1. Местное управление – форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов (далее – исполнительные и распорядительные органы) для решения вопросов местного...


Статья 3. Основные принципы местного управления и самоуправления

Местное управление и самоуправление осуществляются в соответствии со следующими основными принципами:

законность;

социальная справедливость;

защита прав и законных интересов...


Статья 4. Правовая основа местного управления и самоуправления

Местное управление и самоуправление организуются и осуществляются на основе Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и других актов законодательства, в том числе международных...


Статья 5. Роль Советов, исполнительных и распорядительных органов в совершенствовании организации работы с гражданами и юридическими лицами

1. Советы проводят мероприятия по совершенствованию организации работы с гражданами и юридическими лицами, в том числе по внедрению в деятельность государственных органов и иных государственных...


Статья 6. Роль Советов, исполнительных и распорядительных органов в обеспечении социальной защиты граждан

Советы, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, принимают меры по обеспечению социальной защиты граждан на...


Статья 7. Ассоциации Советов. Национальная ассоциация местных Советов депутатов

1. Советы в целях эффективного осуществления своих полномочий, защиты общих интересов и оказания взаимопомощи в решении вопросов местного значения, иного содействия осуществлению функций...


Статья 8. Совет по взаимодействию органов местного самоуправления при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь

Для взаимодействия с органами местного самоуправления при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь может создаваться Совет по взаимодействию органов местного самоуправления....


Статья 9. Советы

1. Советы являются представительными государственными органами, создаваемыми в установленном законодательством порядке на территории соответствующих административно-территориальных единиц, и...


Статья 10. Избрание Совета. Срок полномочий Совета

1. Совет избирается гражданами соответствующей административно-территориальной единицы на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на...


Статья 11. Деятельность Совета

1. Совет в своей деятельности по решению вопросов местного значения исходит из общегосударственных интересов и интересов граждан, участвует в обсуждении вопросов республиканского значения,...


Статья 12. Сессия Совета

1. Основной формой деятельности Совета является сессия, которая созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Первая сессия вновь избранного Совета созывается...


Статья 13. Решения Совета

1. По вопросам, рассмотренным на сессиях, Совет принимает решения.

2. Решения Совета принимаются на сессии Совета простым большинством голосов от числа избранных депутатов тайным или...


Статья 14. Образование органов Совета

Совет самостоятельно образует свои органы не позднее чем в двухмесячный срок со дня созыва первой сессии, определяет их структуру и полномочия, устанавливает расходы на их содержание в...


Статья 15. Президиум Совета

1. В Советах областного и базового уровней создаются президиумы.

В состав президиума Совета входят председатель Совета, его заместитель (заместители), председатели постоянных комиссий...


Статья 16. Постоянные комиссии Совета

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также организации и контроля за выполнением решений Совета и вышестоящих по отношению к Совету...


Статья 17. Компетенция Советов

1. Советы в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

1.1. представляют интересы соответствующей административно-территориальной единицы во взаимоотношениях с...


Статья 18. Особенности компетенции Советов областного уровня

Советы областного уровня в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

обеспечивают сбалансированность бюджетов административно-территориальных единиц на...


Статья 19. Особенности компетенции Советов базового уровня

1. Советы базового уровня в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

1.1. утверждают территориальные планы развития районов, генеральные планы городов...


Статья 20. Особенности компетенции Советов первичного уровня

Советы первичного уровня в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

вносят в Совет и исполком базового уровня предложения по социальной защите...


Статья 21. Председатель Совета

1. Деятельностью Совета руководит председатель Совета, подотчетный Совету, его избравшему.

Председатель Совета является государственным служащим.

2. Председатель Совета избирается из...


Статья 22. Компетенция председателя Совета

1. Председатель Совета в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь,...


Статья 23. Заместитель (заместители) председателя Совета

1. Заместитель (заместители) председателя Совета избирается Советом из числа депутатов на сессии соответствующего Совета по представлению председателя Совета на срок полномочий Совета путем...


Статья 24. Досрочное прекращение полномочий (роспуск) Совета

1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в случае:

1.1. систематического (более двух раз) или грубого нарушения...


Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление – деятельность граждан на добровольной основе по месту их жительства на части территории административно-территориальной единицы (территории...


Статья 26. Цель, задачи территориального общественного самоуправления

1. Основной целью территориального общественного самоуправления являются развитие и осуществление на соответствующей части административно-территориальной единицы инициатив граждан по вопросам...


Статья 27. Органы территориального общественного самоуправления

1. Орган территориального общественного самоуправления может являться коллегиальным органом либо единоличным органом.

2. Коллегиальный орган территориального общественного самоуправления...


Статья 28. Полномочия местного собрания по вопросам создания и деятельности органов территориального общественного самоуправления

1. В отношении коллегиального органа территориального общественного самоуправления местное собрание:

1.1. принимает решение о создании и упразднении органа территориального общественного...


Статья 29. Членство в коллегиальном органе территориального общественного самоуправления

1. Членами коллегиального органа территориального общественного самоуправления могут являться граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно проживающие на части...


Статья 30. Регистрация коллегиального органа территориального общественного самоуправления

1. Для регистрации коллегиального органа территориального общественного самоуправления в течение месяца после его учреждения в соответствующий исполнительный и распорядительный орган...


Статья 31. Порядок деятельности органов территориального общественного самоуправления

1. Заседания коллегиального органа территориального общественного самоуправления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

2. Заседание коллегиального органа...


Статья 32. Упразднение коллегиального органа территориального общественного самоуправления

Коллегиальный орган территориального общественного самоуправления может быть упразднен по решению:

местного собрания;

Совета в случае систематического или грубого нарушения им...


Статья 33. Местное собрание

1. Местное собрание – совместное присутствие группы граждан, собравшихся для обсуждения вопросов государственной и общественной жизни республиканского или местного значения, основная форма...


Статья 34. Местный референдум

1. Для решения вопросов, имеющих важнейшее значение для населения соответствующих административно-территориальных единиц и отнесенных к компетенции соответствующих Советов, исполнительных и...


Статья 35. Инициатива граждан по принятию решений Совета

1. Граждане имеют право по вопросам местного значения в установленном порядке вносить в Совет проекты решений или мотивированные предложения о необходимости принятия, изменения, дополнения,...


Статья 36. Участие граждан в финансировании и (или) возмещении расходов бюджета на определенные ими цели

1. По решению местного собрания или органа территориального общественного самоуправления на территории города районного подчинения, поселка городского типа, сельсовета может проводиться сбор...


Статья 37. Иные формы участия граждан в государственных и общественных делах

Наряду с предусмотренными настоящим Законом формами прямого участия граждан в государственных и общественных делах местное самоуправление может осуществляться и в иных формах, не противоречащих...


Статья 38. Исполнительные и распорядительные органы

1. Исполнительные и распорядительные органы являются государственными органами и осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами...


Статья 39. Заседания исполнительного и распорядительного органа

1. Заседания исполнительного и распорядительного органа созываются и проводятся председателем исполкома (главой местной администрации) в соответствии с регламентом, утверждаемым исполкомом...


Статья 40. Решения исполнительного и распорядительного органа

1. Исполнительный и распорядительный орган в пределах своей компетенции принимает решения.

2. Решения исполнительного и распорядительного органа принимаются на его заседании простым...


Статья 41. Компетенция исполкомов

Исполкомы в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

представляют интересы соответствующей административно-территориальной единицы во взаимоотношениях с...


Статья 42. Особенности компетенции исполкомов областного уровня

Исполкомы областного уровня в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

регулируют порядок осуществления административных процедур на соответствующей...


Статья 43. Особенности компетенции исполкомов базового уровня

Исполкомы базового уровня в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

содействуют занятости граждан, организуют оплачиваемые общественные работы, назначают и...


Статья 44. Особенности компетенции исполкомов первичного уровня

Исполкомы первичного уровня в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

вносят в Совет и соответствующий исполком базового уровня предложения по социальной...


Статья 45. Компетенция местных администраций

Местные администрации в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:

представляют интересы соответствующего района в городе во взаимоотношениях с другими...


Статья 46. Председатель исполкома

1. Председатель исполкома областного уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно области, города Минска.

Председатель исполкома базового уровня...


Статья 47. Компетенция председателя исполкома

1. Председатель исполкома в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь,...


Статья 48. Особенности компетенции председателя исполкома областного уровня

1. Председатель исполкома областного уровня в своей деятельности подотчетен и подконтролен Президенту Республики Беларусь, а также Совету Министров Республики Беларусь по вопросам, входящим в...


Статья 49. Особенности компетенции председателя исполкома базового уровня

1. Председатель исполкома базового уровня в своей деятельности подотчетен и подконтролен Президенту Республики Беларусь и областному исполкому, а по вопросам, относящимся к компетенции...


Статья 50. Особенности компетенции председателя исполкома первичного уровня

1. Председатель исполкома первичного уровня в своей деятельности подотчетен и подконтролен Президенту Республики Беларусь и вышестоящим исполкомам, а по вопросам, относящимся к компетенции...


Статья 51. Глава местной администрации

1. Глава местной администрации является руководителем исполнительной власти на территории района в городе.

2. Глава местной администрации подотчетен и подконтролен Президенту Республики...


Статья 52. Компетенция главы местной администрации

1. Глава местной администрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими законами Республики Беларусь, актами Президента Республики...


Статья 53. Распоряжения председателя исполкома (главы местной администрации)

1. Для оперативного решения вопросов, не требующих коллегиального рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, председатель исполкома (глава местной администрации) в пределах своей...


Статья 54. Понятие экономической основы местного управления и самоуправления

Экономическую основу местного управления и самоуправления составляют коммунальная собственность, доходы от использования природных ресурсов и иные источники получения доходов местного управления...


Статья 55. Коммунальная собственность

1. Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами в соответствии с актами законодательства....


Статья 56. Взаимоотношения Советов, исполнительных и распорядительных органов с другими организациями в экономической сфере

1. Гражданско-правовые отношения Советов, исполнительных и распорядительных органов с другими организациями строятся на договорной основе.

2. Исполнительные и распорядительные органы...


Статья 57. Участие Советов, исполнительных и распорядительных органов во внешнеэкономической деятельности

1. Советы, исполнительные и распорядительные органы участвуют во внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством, способствуют расширению внешнеэкономической деятельности...


Статья 58. Участие органов местного управления и самоуправления в работе межведомственных комиссий

1. Советы, исполнительные и распорядительные органы путем направления своих представителей участвуют в работе создаваемых государственными органами и иными государственными организациями...


Статья 59. Обеспечение законности

1. Решения Советов, исполнительных и распорядительных органов, распоряжения их руководителей, а также решения органов территориального общественного самоуправления, местных референдумов, местных...


Статья 60. Обязательность решений и защита прав органов местного управления и самоуправления

1. Решения Советов, исполнительных и распорядительных органов, принятые в пределах их компетенции, решения местного референдума, в отношении которых Советами, назначившими местные референдумы,...


Статья 61. Делегирование полномочий органами местного управления и самоуправления

1. Полномочия исполнительных и распорядительных органов могут делегироваться ими должностным лицам либо структурным подразделениям этих исполнительных и распорядительных органов, а также другим...


Статья 62. Предложения органов местного управления и самоуправления

Государственные органы, иные организации, должностные лица рассматривают предложения органов местного управления и самоуправления в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан...


Статья 63. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства в сфере местного управления и самоуправления

Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства в сфере местного управления и самоуправления осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.


Статья 64. Ответственность органов местного управления и самоуправления

1. Органы местного управления и самоуправления несут ответственность за законность своих решений.

2. Вред, причиненный организациям и гражданам в результате неправомерных решений, действий...


Статья 65. Признание утратившими силу некоторых актов законодательства и отдельных положений законов

Признать утратившими силу:

1. Закон Республики Беларусь от 28 марта 1985 года «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке...


Статья 66. Реализация положений настоящего Закона

1. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

в установленном порядке внести на рассмотрение Главы государства проект законодательного акта, определяющего порядок...


Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 66, которые вступают в силу со дня официального опубликования...